DEBER DE IMPARCIALIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EL. Derecho de la ciudadanía.

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I
RESEÑA HISTÓRICA HASTA EL ESTATUTO DE 2007

1. LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL ANTIGUO RÉGIMEN HASTA LA REVOLUCIÓN FRANCESA

2. ESTATUTO DE LÓPEZ BALLESTEROS –REAL DECRETO DE 7 DE FEBRERO DE 1827 Y REAL DECRETO DE 3 DE ABRIL DE 1828

3. ESTATUTO DE BRAVO MURILLO –REAL DECRETO DE 18 DE JUNIO DE 1852

4. ESTATUTO DE O’DONELL –REAL DECRETO DE 4 DE MARZO DE 1866

5. ESTATUTO DE MAURA –LA LEY DE BASES DE 22 DE JULIO DE 1918 Y REAL DECRETO DE 7 DE SEPTIEMBRE DE 1918 

6 ESTATUTO MUNICIPAL DE 8 DE MARZO DE 1924

7 LA FUNCIÓN PÚBLICA DURANTE EL RÉGIMEN FRANQUISTA

8. REGLAMENTO DE FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE 1952

9. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978

10. LA LEY 30/1984 DE 2 DE AGOSTO DE MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

11. LA LEY 7/2007 DE 12 DE ABRIL DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

12. LAS LEYES REGULADORAS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

CONCLUSIÓN SOBRE EL PARTICULAR.

 

CAPÍTULO II
LA PROVISIÓN DE PUESTOS COMO FACTOR CONDICIONANTE DE LA IMPARCIALIDAD.

1. CONSIDERACIONES GENERALES

2. EL SISTEMA DE LIBRE DESIGNACIÓN

3. LA LIBRE DESIGNACIÓN EN LA JURISPRUDENCIA

4. EL PERSONAL EVENTUAL. PLANTEAMIENTO GENERAL

5. DEFINICIÓN

6. REGULACIÓN Y DOCTRINA JURISPRUDENCIAL

7. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE CONFIANZA

8. DELIMITACIÓN DEL ASESORAMIENTO ESPECIAL

9. CONCLUSIONES

10. EL PERSONAL DIRECTIVO

 

CAPÍTULO III
LA ABSTENCIÓN Y LA RECUSACIÓN COMO MECANISMOS DE GARANTIA DE LA IMPARCIALIDAD.

1. LA ABSTENCIÓN: CONCEPTO Y FUNDAMENTO

2. CAUSAS DE ABSTENCIÓN

3. LA RECUSACIÓN
    3.1. REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA RECUSACIÓN
    3.2. TRAMITACIÓN DEL INCIDENTE
    3.3. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE ABSTEN-

        CIÓN
    3.4. ESTADO DE LA CUESTIÓN Y POSIBLES SOLUCIONES

 

CAPÍTULO IV
PRINCIPIOS COMPLEMENTARIOS DE LA IMPARCIALIDAD

1. EL ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO: PLANTEAMIENTO Y CONSECUENCIAS SOBRE LA IMPARCIALIDAD.

2. EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD EN EL ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA.

3. PRINCIPIOS RECTORES EN EL ESTATUTO BÁSICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

 

CAPÍTULO V
EL DERECHO AL CARGO: LA ESTABILIDAD COMO ELEMENTO O CRITERIO CONDICIONANTE DE LA IMPARCIALIDAD

1. CONCEPTO, SIGNIFICADO Y RAZÓN DE SER DEL DERECHO

2. EL DERECHO AL CARGO EN LA CONSTITUCIÓN

3. EL DERECHO AL CARGO EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

4. EL DERECHO AL CARGO FRENTE A LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN.

 

CAPÍTULO VI
EL MOBBING COMO FENOMENO DESESTABILIZADOR EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION PÚBLICA

1. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO O DEFINICIÓN

2. LA PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE AL MOBBING
    2.1. PROTECCIÓN JURÍDICA EN SEDE ADMINISTRATIVA
    2.2. PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES
    2.3. PROTECCIÓN A TRAVÉS DE PROCEDIMIENTOS EN SEDE CONTENCIOSA
    2.4. PROTECCIÓN PENAL

 

CAPÍTULO VII
LA IMPARCIALIDAD DESDE EL PRINCIPIO DE LA CONFIANZA LEGÍTIMA

1. INTRODUCCIÓN

2. LA RECEPCIÓN DEL PRINCIPIO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

3. LA RECEPCIÓN DEL PRINCIPIO EN LA JURISPRUDENCIA

4. LÍMITES DE LOS DERECHOS Y GARANTÍA DE IMPARCIALDAD FUNCIONARIAL

 

CAPÍTULO VIII
LA IMPARCIALIDAD EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. CONSIDERACIONES GENERALES

2. PROYECCIÓN PRÁCTICA Y JURÍDICA EN ÁMBITOS CONCRETOS

3. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN Y ACCIÓN DE REGRESO

 

CAPÍTULO IX
REGIMEN DISCIPLINARIO. INCIDENCIA SOBRE LA IMPARCIALIDAD

1. NATURALEZA Y FUNDAMENTO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

2. EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD: VIOLACIÓN Y SANCIÓN DISCIPLINARIA

3. CONFLICTO ENTRE EL DEBER DE IMPARCIALIDAD Y LA OBEDIENCIA DEBIDA

 

CAPÍTULO X

CONCLUSIONES FINALES

 

BIBLIOGRAFÍA

 

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