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Sinopsis
Índice
Los empleados de hogar
constituyen en España una parte importante de la fuerza de trabajo y en la que
la presencia de la mujer es mayoritaria. No obstante, y pese a su importancia,
no se les ha dispensado la misma protección –ni en el ámbito laboral ni en el de
la Seguridad Social - que a otras categorías de trabajadores. Los obstáculos
para establecer una normativa equiparable al resto de los trabajadores amparados
por el arquetipo común del Estatuto de los Trabajadores se han fundamentado,
esencialmente, en la teoría de que el empleador no es un empresario en sentido
económico y en que la prestación de servicios se efectúa en el hogar familiar,
donde confluyen junto con los derechos del trabajador, los derechos
fundamentales del empleador. En consecuencia, el legislador se ha visto obligado
a equilibrar el respeto a los derechos laborales básicos de los trabajadores con
la necesaria flexibilidad para poder determinar las condiciones de esta
prestación de servicios.
En ese sentido, la nueva
regulación efectuada por el Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre -a cuyo
examen exhaustivo se dedica una parte de esta monografía- ha tratado de
equiparar, en no pocos aspectos, las condiciones de trabajo de los empleados de
hogar al resto de los trabajadores, aun cuando se siguen manteniendo diferencias
relevantes.
De otro lado, en el ámbito de
la Seguridad Social -a la que se dedica otra parte importante de la obra- se
destaca la reforma operada por la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre
actualización, adecuación y modernización del Sistema de Seguridad Social, en
cuya Disposición adicional trigésima novena se lleva a cabo la integración del
Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar en el Régimen
General de la Seguridad Social, mediante un Sistema especial que permite avanzar
en la progresiva equiparación de las prestaciones, si bien,con el mantenimiento
de algunas especialidades. La problemática de su regulación en este ámbito ha
motivado una nueva reforma en materia de Seguridad Social, reforma que se lleva
cabo por el Real Decreto Ley 29/2012, de 28 de diciembre, que ha vuelto, aunque
con diferencias relevantes, a restablecer el régimen de afiliación, altas y
cotización de los empleados discontinuos que prestan servicios para un solo
empleador durante un determinado número de horas al año.
I
Capítulo primero
Los orígenes de la relación laboral
especial de los empleados de hogar.
1. Introducción.
2. Los vaivenes en la calificación
jurídica del servicio prestado por los empleados de hogar.
3. Su afianzamiento como relación
laboral
Capítulo segundo
La relación laboral de carácter especial
del servicio del hogar familiar.
1. La nueva regulación laboral de
carácter especial del servicio del hogar familiar: su aproximación a la relación
laboral común
1.1. Ámbito de aplicación y objeto de esta relación.
1.2. Exclusiones del ámbito de aplicación
1.3. Fuentes de la relación laboral
1.4. La contratación de personal para el servicio del hogar
familiar
1.4.1. El ingreso al trabajo.
1.4.2. Forma del contrato.
1.4.3. Duración del contrato de
trabajo y período de prueba
1.4.5. Contenido de la relación
laboral
1.4.5.1.
Derechos y deberes
1.4.5.2.
Régimen salarial.
1.4.5.3
Tiempo de trabajo. Especial consideración al tiempo de presencia
1.4.5.4.
Conservación del contrato de empleados de hogar
1.4.5.5.
Extinción del contrato de empleados de hogar: el supuesto sin-
gular del desistimiento del empleador como causa extintiva.
1.5. El control del cumplimiento por la Inspección de
Trabajo.
Capítulo tercero
La seguridad social de los empleados de
hogar
1. La protección social de los
empleados de hogar en una perspectiva histórica. El régimen especial de
empleados de hogar como antecedente del actual sistema especial de empleados de
hogar del régimen general.
2. La tradicional infraprotección
de los empleados de hogar. Una breve presentación preliminar de las
singularidades del extinto régimen especial de empleados de hogar.
3. Sobre las modificaciones
operadas por el RDL 29/2012, de 28 de diciembre en materia de empleados de
hogar: una presentación preliminar
4. El nuevo sistema especial de
seguridad social de empleados de hogar.
4.1. Ámbito de aplicación.
4.2. Obligación formal de dar de alta cualquiera que sea el
número de horas
trabajadas. La situación particular de los empleados que presten sus ser-
vicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador tras la reforma
operada por RDL 29/2012, de 28 de diciembre
4.3. La cotización. De nuevo, la situación particular de los
empleados que
presten sus servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador
tras la reforma operada por RDL 29/2012, de 28 de diciembre
4.4. La acción protectora dispensada en el ámbito del Sistema
Especial de Em-
pleados de Hogar.
4.4.1. Requisitos generales de acceso
a las prestaciones (alta y cotización).
La incidencia en esta materia de la nueva reforma operada por el RDL
29/2012, de 28 de diciembre
4.4.2. El particular régimen de
responsabilidad por incumplimientos del
titular del hogar en materia de contingencias profesionales. La inaplica-
ción del recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad.
4.4.3. La inclusión de los empleados
de hogar en el ámbito de la regulación
del trabajo a tiempo parcial. Consecuencias —transitorias— del período
(transitorio) de cotización. La exclusión de las normas referidas al cóm-
puto de las horas extraordinarias a efectos de cotización y cálculo de
bases reguladoras de prestaciones derivadas de contingencias comunes.
4.4.4. La cuestión de la integración
de lagunas. Un nuevo supuesto de
regulación transitoria. Algunos problemas no resueltos.
4.4.5. Las prestaciones económicas:
especialidades.
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