LEY DE INDULTO, LA. Comentarios, jurisprudencia, formularios y notas para su reforma.

      
      Capítulo I
     Presupuestos para la concesión de la gracia
     
  	I.	Respecto del beneficiario
  		A)	Requisitos que ha de reunir	
  			a)	Condición de penado	
  			b)	Que se encuentre a disposición del tribunal	
  			c)	Que no sea reincidente	
  		B)	Excepciones	
  		C)	Otros sujetos excluidos del indulto	
  	II.	Respecto del delito objeto de la gracia	
  	III.	Respecto de la pena graciada	
  	IV.	Respecto de terceros	
  
  
      Capítulo II
     Clases de indulto
     
  	I.	Por su amplitud
  		A)	Total	
  		B)	Parcial.	
  	II.	Por la modalidad de su otorgamiento	
  	III.	Por el solicitante
  		A)	Indulto de iniciativa particular	
  		B)	Indulto de iniciativa judicial	
  		C)	Indulto de iniciativa fiscal	
  		D)	Indulto de iniciativa gubernativa	
  		E)	Indulto de iniciativa penitenciaria	
  		F)	Indulto de iniciativa del Jurado	
  	IV.	Por el momento de su concesión
  		A)	Indulto anticipado	
  		B)	Indulto post sententiam	
  	V.	Especial consideración del denominado indulto judicial
  		A)	La remisión que la Ley de Indulto hace al artículo 2º (hoy, artículo 4º) del C.P.	
  		B)	Órganos judiciales legitimados	
  			a)	El Tribunal Supremo y el uso de los preceptos especiales de moderación de la pena en 
          vía casacional	
  			b)	El Tribunal Supremo y la facultad de proposición de indulto en vía casacional	
  		C)	Ámbito de la petición de gracia	
  		D)	El carácter discrecional de la facultad moderadora	
  		E)	Forma de proceder	
  
  
      Capítulo III
     Motivos que pueden fundamentar la solicitud  de la gracia
     
  	I.	Indulto de iniciativa judicial	
  	II.	Indulto de iniciativa particular	
  	III.	Indulto de iniciativa penitenciaria	
  	IV.	Indulto de iniciativa gubernativa	
  	V.	Indulto de iniciativa del jurado	
  	VI.	Especial consideración de la dilación en la tramitación del proceso como causa 
      fundamentadora del indulto	
  		A)	Concepto de dilación indebida	
  		B)	Efectos de la violación de este derecho fundamental una vez dictada sentencia	
  		C)	Planteamiento procesal de la cuestión	
  		D)	La declaración judicial de existencia de dilaciones indebidas	
  		E)	La estimación de la dilación indebida por el órgano superior en vía de recurso	
  		F)	Las simples dilaciones sin rango de indebidas	
  	VII.	El cambio de doctrina jurisprudencial como posible motivo de indulto	
  	VIII.	La llamada pena natural como posible motivo de indulto	
  	IX.	El principio de la proporcionalidad de la pena como motivo de petición de indulto	
  	X.	Consideraciones finales	
  
  
      Capítulo IV
     Efectos del indulto
     
  	I.	Efectos generales
  		A)	La extinción, total o parcial, de la responsabilidad criminal	
  		B)	El indulto de la pena principal llevará consigo el de sus accesorias	
  			a)	Regla general	
  			b)	Excepciones	
  		C)	El carácter irrevocable de la concesión del indulto	
  		D)	El suprimido efecto del destierro sustitutorio	
  	II.	Efectos especiales
  		A)	Del indulto total	
  		B)	Del indulto parcial	
  		C)	Del indulto parcial por conmutación	
  
  
      Capítulo V
     Tramitación del expediente
     
  	I.	Del indulto a instancia de particulares
  		A)	La fase de iniciación	
  		B)	La fase de instrucción	
  			a)	El informe de conducta del penado	
  			b)	La audiencia de la parte ofendida	
  			c)	El dictamen del Ministerio Fiscal	
  			d)	Otra documentación	
  			e)	El informe del órgano judicial sentenciador	
  		C)	La fase de decisión	
  	II.	Del indulto judicial
  		A)	El acuerdo de acudir al Gobierno	
  		B)	La fase de decisión	
  	III.	Del indulto de iniciativa fiscal	
  	IV.	Del indulto de iniciativa penitenciaria
  		A)	La fase de iniciación	
  		B)	La fase de instrucción	
  		C)	La fase de decisión	
  	V.	Del indulto de iniciativa gubernativa	
  	VI.	Del indulto de iniciativa del jurado
  		A)	Órgano legitimado para hacer la propuesta	
  		B)	El carácter potestativo o preceptivo de la pregunta	
  		C)	La formación del criterio del Jurado	
  		D)	Carácter del criterio del Jurado	
  		E)	El llamado informe de derecho y la cuestión del indulto	
  		F)	La propuesta del Magistrado-Presidente	
  	VII.	La tramitación preferente
  		A)	Supuestos	
  		B)	Las facultades gubernativas de tramitación preferente y de prolongación de plazo	
  
  
      Capítulo VI
     La aplicación del indulto
     
  	I.	Organo competente	
  	II.	El previo examen de la legalidad de la concesión	
  	III.	El posible conflicto de jurisdicciones	
  	IV.	Diligencias a practicar
  		A)	En el indulto total	
  		B)	En el indulto parcial	
  		C)	En el indulto por conmutación	
  		D)	En el indulto condicional	
  
  
      Capítulo VII
     El posible efecto suspensivo de la solicitud de indulto en la ejecución de la pena
     
  	I.	Planteamiento de la cuestión	
  	II.	Argumentos en favor y en contra de la suspensión	
  	III.	El régimen jurídico instaurado en el Código Penal de 1995
  		A)	Principio general	
  		B)	Excepciones	
  	IV.	La suspensión de la ejecución por dilaciones indebidas 
  		A)	Su fundamento	
  		B)	Presupuestos para que tenga lugar	
  		C)	El acuerdo de suspensión	
  	V.	La suspensión de la ejecución en los demás casos 
  		A)	El presupuesto de la petición de indulto	
  		B)	El peligro de la ilusoriedad	
  			a)	La pena temporal de corta duración	
  			b)	La pena de ejecución instantanea	
  		C)	La suspensión de la ejecución	
  		D)	El carácter discrecional del acuerdo	
  
  
      Capítulo VIII
     Los delitos políticos y el indulto anticipado
     
  	I.	Planteamiento de la cuestión 	
  	II.	El régimen jurídico anterior a la Constitución 	
  	III.	El régimen jurídico actual 	
  	IV.	El tratamiento procesal del indulto anticipado 
  		A)	En el procedimiento ordinario	
  			a)	Momento de su interposición	
  			b)	Partes legitimadas	
  			c)	El escrito de interposición	
  			d)	Su apreciación a instancia de parte o de oficio	
  			e)	Efectos del auto resolutorio	
  		B)	En el procedimiento abreviado	
  	V.	Recursos procedentes en esta materia 
  		A)	En el procedimiento ordinario	
  		B)	En el procedimiento abreviado	
  		C)	¿Podrá recurrir el acusado la resolución que acuerda la aplicación del indulto 
        anticipado?	
  
  
      Textos legales e interpretativos
      
  Nº 1.	Ley de 18 de junio de 1870	
  Nº 2.	Decreto de 22 de abril de 1938	
  Nº 3.	Constitución Española de 1978	
  Nº 4.	Ley de 14 de enero de 1988	
  Nº 5.	Orden del Ministerio de Justicia de 10 de septiembre de 1993	
  Nº 6.	Instrucción nº 5/1992 de la Fiscalía General del Estado	
  Nº 7.	Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado	
  Nº 8.	Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembree, del Código Penal	
  
  
      Formularios
      
  Nº 1.	Escrito solicitando la suspensión de la ejecución de la pena	
  Nº 2.	Recurso de Queja contra el Auto del Juez de lo Penal (desestimatorio de la Reforma) 
      denegatorio de la suspensión de la ejecución de la pena	
  Nº 3.	Escrito solicitando la suspensión de la ejecución de las penas de inhabilitación 
      absoluta o especial para empleo o cargo público	
  Nº 4.	Recurso de Súplica contra el Auto denegatorio de la suspensión de la ejecución de la 
      pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público	
  Nº 5.	Escrito del condenado solicitando el reconocimiento de dilaciones indebidas en la 
      tramitación y la suspensión de la ejecución de la pena	
  Nº 6.	Escrito de uno de los varios condenados solicitando la parcial firmeza y ejecutoriedad 
      de la sentencia	
  Nº 7.	Escrito del Procurador del condenado desistiendo del recurso de Casación	
  Nº 8.	Escrito del condenado desistiendo del recurso de Casación	
  Nº 9.	Escrito del condenado solicitando la tramitación de la acordada propuesta judicial de 
      indulto	
  Nº 10.	Escrito de Queja contra la negativa de la Junta de Tratamiento a solicitar indulto 
      penitenciario	
  Nº 11.	Recurso de Reforma contra el Auto denegando la tramitación de la solicitud de indulto 
      penitenciario	
  Nº 12.	Solicitud de indulto de iniciativa particular	
  Nº 13.	Solicitud de indulto de iniciativa particular por exceso de pena
  Nº 14.	Escrito del indultado solicitando la extensión de la gracia de la pena principal a su 
      accesoria	
  Nº 15.	Escrito de la Defensa del acusado interponiendo artículo de previo pronunciamiento de 
      indulto