Desde su surgimiento, en la década
de los setenta, la justicia restaurativa se presenta como un conjunto de
principios y prácticas, nacidos de la experiencia crítica respecto del impacto
de la justicia penal actual sobre las personas afectadas por ella: víctimas,
detenidos/investigados/ condenados, operadores jurídicos y sociedad en general.
Diferentes organismos internacionales han ido construyendo un corpus normativo
sobre su aplicación. En el caso español, por transposición de la normativa de la
Unión Europea, la mención expresa, jurídicamente vinculante, se encuentra en el
artículo 15 de la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del
delito. En ese artículo se habla de igualdad y requisitos para el acceso a la
justicia restaurativa, así como de los principios de un procedimiento que va
mucho más allá de la mediación.
Con este texto se quiere introducir, de un modo sencillo pero
sin perder profundidad, a dichos principios y prácticas desde una perspectiva
interdisciplinar, propia de la Criminología. Para ello se proporcionan al lector
algunos “mapas” actualizados, a modo de guía en forma de conceptos clave, para
explorar territorios que no son campos cerrados de conocimiento y práctica, sino
que se encuentran, más bien, en pleno desarrollo teórico y profesional,
despertando un gran interés social.
INTRODUCCIÓN
1. ¿QUÉ ES LA JUSTICIA RESTAURATIVA?
1.1. Origen, evolución y límites
1.2. Definiciones y elementos integrantes
1.3. La justicia restaurativa a lo largo del proceso penal y fuera del mismo
1.4. Las diferencias con otras formas innovadoras de justicia
2. ¿CUÁL ES SU MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL?
2.1. Principios de las Naciones Unidas
2.2. Recomendaciones y normas mínimas del Consejo de Europa
2.3. La Directiva 2012/29/UE
3. ¿CUÁL ES SU MARCO JURÍDICO EN ESPAÑA?
3.1. Marco jurídico interno: límites e idoneidad
3.2. La Ley 4/2015 del Estatuto de la Víctima y su Reglamento de desarrollo
3.3. Ley Reguladora de la Responsabilidad Penal del Menor
3.4. La Ley de Enjuiciamiento Criminal y el Código penal
4. ¿CUÁLES SON LAS POSIBLES MODALIDADES DE PROCESOS RESTAURATIVOS?
4.1. La mediación
4.2. Las conferencias y los círculos restaurativos
4.3. Diferencias entre las conferencias y círculos
4.4. Posibilidades legales de círculos y conferencias, en el marco legal español,
partiendo de los estándares internacionales
4.5. Recapitulación de ideas clave para la puesta en marcha de las conferencias
y círculos
4.6. Tres propuestas concretas para un mejor desarrollo, con base en la
existencia de los resultados positivos de las evaluaciones realizadas
5. LA PERSONA FACILITADORA: PRINCIPIOS Y LÍMITES DE ACTUACIÓN, COMPETENCIAS Y
ÉTICA
5.1. Principios y límites de actuación
5.2. Competencias de las personas facilitadoras
5.3. Ética profesional
6. CRIMINOLOGÍA Y JUSTICIA RESTAURATIVA
6.1. La práctica de la justicia restaurativa
6.2. La evaluación de la justicia restaurativa
BIBLIOGRAFÍA
RECURSOS ELECTRÓNICOS
1. ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
2. ORGANISMOS ACADÉMICOS Y FORMATIVOS
3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTROS RECURSOS
4. MATERIAL DIDÁCTICO DOCUMENTAL
ANEXOS
1. Mediación: Ejemplo de consentimiento informado de participación de persona
denunciada
2. Mediación: Ejemplo de acta de reparación
3. Mediación: Ejemplo de sentencia
4. Conferencias y círculos
5. Modelo de tríptico informativo sobre conferencias y círculos
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