DERECHO PENAL DEL DEPORTE.
- Sinopsis
- Índice
Las astronómicas cifras e intereses económicos que rodean al deporte profesional junto a una salvaje e indeseada violencia en torno a los acontecimientos deportivos se han convertido en las dos principales causas de la pérdida de valores que el deporte promueve: hábitos saludables, integración social, solidaridad, etc.
Para recuperar dichos valores el legislador ha acudido a la vía penal haciendo que Derecho penal y deporte, delito y deporte sean dos términos que se encuentren asociados cada vez con mayor frecuencia. Así, en 2003, la alarma social generada como consecuencia de diferentes altercados producidos en espectáculos deportivos provocó la modificación del Código penal con la incorporación al texto punitivo de dos tipos agravados de desórdenes públicos en el artículo 557. Tres años después, en 2006, el problema de la búsqueda fraudulenta de un mejor rendimiento deportivo se zanjó con el ingreso en el Código penal de un nuevo precepto, el artículo 361 bis, dedicado a sancionar el dopaje deportivo. En 2009, para combatir el mayor peligro al que se enfrenta en la actualidad el deporte, el Proyecto de reforma del Código penal aprobado por el Gobierno incorporó al texto punitivo, entre los delitos contra la corrupción entre particulares, la corrupción en el ámbito de las competiciones deportivas, artículo 286 bis apartado 4.º, dedicado a sancionar las conductas más graves de corrupción y fraude en el deporte.
Todos estos pasos
conducen a que hoy se pueda afirmar la existencia de una disciplina
especializada en materia penal deportiva: el Derecho penal del deporte.
CAPÍTULO I
El deporte y el Derecho
1. Unión Europea y deporte
1.1. Los inicios del Derecho europeo deportivo
1.2. Hacia una política europea del deporte
2. Constitución y deporte
2.1. El panorama constitucional de nuestro entorno
2.2. La Constitución española de 1978
3. Evolución del derecho deportivo
3.1. La relación entre el Derecho y el deporte
3.2. El principio ne bis in idem en el ámbito
deportivo
A) Incompatibilidad entre sanción
penal y sanción administrativa
B) Compatibilidad entre sanción penal
y sanción disciplinaria deportiva
CAPÍTULO II
El Derecho penal y el deporte
1. El alejamiento entre el Derecho penal y el deporte
2. El acercamiento entre el Derecho penal y el
deporte: el nacimiento de un «Derecho penal del deporte»
CAPÍTULO III
Conductas relacionadas con el deporte sancionadas a través de tipos penales clásicos: lesiones deportivas.
1. Teorías sobre la ilicitud o licitud de las
lesiones deportivas
1.1. Teorías a favor del castigo de las lesiones deportivas
1.2. Teorías que intentan justificar ciertos ámbitos de
impunidad para las le-
siones deportivas.
A) La teoría del fin reconocido por
el Estado
B) La
teoría de las normas de cultura
C) La teoría consuetudinaria
D) La teoría del caso fortuito
E) La teoría del consentimiento
E) La teoría del riesgo permitido
G) La teoría de la causa de
justificación del ejercicio legítimo de un derecho
u oficio.
H) La teoría de la adecuación social
I) La teoría aglutinadora
2. La falta de una regulación penal específica en materia de lesiones deportivas
3. Ensayo de una tipología o ámbitos de relevancia
penal conforme a la doctrina
3.1. Lesión sin infracción de las reglas del juego
3.2. Infracción de las reglas del juego que no causa lesión
3.3. Lesión no intencionada con infracción de las reglas del
juego
3.4. Lesión intencionada con infracción de las reglas del
juego
4. Ensayo de una tipología o ámbitos de relevancia
penal conforme a la jurisprudencia
4.1. Lesión sin infracción de las regías del juego
4.2. Infracción de las reglas del juego que no causa lesión
4.3. Lesión no intencionada con infracción de las reglas del
juego
4.4. Lesión intencionada con infracción de las reglas del
juego
CAPÍTULO IV
Otras conductas relacionadas con el deporte sancionadas a través de tipos penales clásicos
1. Agresiones
1.1. Agresiones y árbitros
1.2. Agresiones y jugadores
2. Insultos
2.1. Insultos y árbitros
2.2. Insultos y jugadores
2.3. Insultos y periodistas
3. Falsedades
4. Comportamientos relacionados con delitos contra el patrimonio, contra el orden socioeconómico y contra la Hacienda Pública.
5. Corrupción
6. Tráfico de drogas
7. Muertes
8. Enaltecimiento del terrorismo
CAPÍTULO V
Conductas relacionadas con el deporte sancionadas a través de tipos penales de nuevo cuño: la violencia en espectáculos deportivos.
1. Tras las tragedias... las respuestas legislativas
2. Datos estadísticos sobre violencia en espectáculos deportivos en España.
3. La primera respuesta del legislador español al fenómeno de la violencia en espectáculos deportivos
4. La intervención del Derecho penal
5. Los delitos de desórdenes públicos
5.1. «Orden público» vs. «paz pública»
5.2. El tipo de desórdenes públicos del artículo 557.1 del
Código penal
A) Naturaleza plurisubjetiva o
pluripersonal: la actuación en grupo
B) Delito de resultado de medios
determinados
C) La finalidad de atentar contra la
paz pública
D) Consumación
E) Concursos
5.3. Los tipos agravados del artículo 557.2 del Código penal
A) El tipo agravado del artículo
557.2, primer inciso, del Código penal: de-
sórdenes públicos cometidos por un grupo de personas con ocasión de
eventos deportivos que congreguen a un gran número de asistentes.
B) El tipo agravado del artículo
557.2, segundo inciso, del Código penal:
desórdenes públicos cometidos por una o más personas que provoquen
avalanchas u otras reacciones en el público que pongan en situación de
peligro a parte o a la totalidad de los asistentes.
C) La penalidad
5.4. El delito de desórdenes públicos del artículo 558 del
Código penal
5.5. Faltas contra el orden público: el artículo 633 del
Código penal
CAPÍTULO VI
Conductas relacionadas con el deporte sancionadas a través de tipos penales de nuevo cuño: el dopaje deportivo.
1. El término «doping» o dopaje
2. Los escándalos y tragedias del dopaje
3. Los inicios de la política antidopaje
4. La represión del dopaje deportivo: los primeros pasos de la intervención penal en Europa
5. La represión penal del dopaje deportivo en
España
5.1. La gestación del nuevo delito de dopaje deportivo
A) ¿Era
necesaria la intervención del Derecho penal?
B) El debate sobre la necesidad o no
de un delito específico de dopaje.
5.2. El delito de dopaje deportivo
A) Ubicación sistemática
B) El bien jurídico protegido
C) Los sujetos activo y pasivo
a) El sujeto
activo
b) El sujeto
pasivo
D) El objeto material
E) Estructura típica
a) Tipo penal
en blanco
b) Delito de
peligro
F) La conducta típica
a) El
elemento finalístico
b) El
elemento negativo
c) El
consentimiento del deportista
G) El tipo subjetivo
H) Consumación y problemas de prueba
I) Penalidad
J) Concursos
K) Los tipos agravados
a) El tipo
agravado por ser la víctima menor de edad
b) El tipo
agravado por el empleo de engaño o intimidación
c) El tipo
agravado por prevalerse el culpable de una relación de superio-
ridad laboral o profesional.
6. La intimidad del deportista y la lucha contra
el dopaje
CAPÍTULO VII
Conductas relacionadas con el deporte sancionadas a través de tipos penales de nuevo cuño: la propuesta de un nuevo tipo penal de fraude en las competiciones deportivas.
1. La expresión «fraude deportivo»
2. La represión del fraude deportivo: los primeros
pasos de la intervención penal en Italia y Portugal.
2.1. La represión penal del fraude deportivo en Italia
2.2. La represión penal del fraude deportivo en Portugal
3. La pretendida represión penal del fraude
deportivo en España
3.1. La iniciativa de la Liga Nacional de Fútbol Profesional
3.2. El Proyecto de Ley de reforma del Código penal de 2009
A) La Propuesta del Proyecto de Ley
de reforma del Código penal de 2009
en materia de sobornos y fraudes en el deporte.
B) Valoración crítica de la propuesta
del Proyecto de Ley de reforma del Có-
digo penal de 2009 en materia de sobornos y fraudes en el deporte.
a) La
delimitación conceptual de la expresión «corrupción en el sector
privado»
b) La
delimitación del interés jurídico vulnerado con la corrupción
deportiva.
c) La
preocupante expansión del Derecho penal en materia deportiva
Bibliografía
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