ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS. Su régimen jurídico.
- Sinopsis
- Índice
¿Cuáles fueron las causas detonantes de la aparición de una regulación específica sobre la tenencia de animales potencialmente peligrosos en España? ¿Qué papel han jugado las Comunidades Autónomas en la regulación de la materia? ¿Cuál es la vinculación de los animales potencialmente peligrosos y los de compañía? ¿Qué se entiende al amparo de la normativa vigente por animal potencialmente peligroso? ¿Cómo se ha articulado la distribución competencial? ¿Qué requisitos se exigen para la tenencia de estos animales? ¿Cómo deben circular por los espacios y lugares públicos? ¿Cuál es el régimen de las actividades profesionales —comercio y adiestramiento— relacionadas con este sector? ¿Qué infracciones están tipificadas? ¿Quién o quienes ostentan la competencia sancionadora? ¿Qué sanciones pecuniarias y accesorias están previstas? El lector encontrará todas las respuestas a estos interrogantes y a otros muchos en esta pionera monografía.
La presente obra, escrita con
una acertada sistemática y un estilo directo, sencillo y claro, ofrece un
análisis profundo y riguroso de las múltiples cuestiones que suscita la tortuosa
normativa sobre animales potencialmente peligrosos. Estas características hacen
que nos hallemos ante un trabajo que resulta de gran utilidad a todos aquellos
que, desde una perspectiva práctica y/o teórica, se encuentren vinculados o
interesados en la materia.
CAPÍTULO I. Los animales potencialmente peligrosos y el Derecho
I. ANTECEDENTES SOCIALES.
II. LAS REACCIONES NORMATIVAS: LA INICIATIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
III. LA LEY 50/1999, DE 23 DE DICIEMBRE, DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
IV. EL REAL DECRETO 287/2002, POR EL QUE SE
DESARROLLA LA LEY 50/1999, DE 23 DE DICIEMBRE, RÉGIMEN JURÍDICO DE LA TENENCIA
DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.
CAPÍTULO II. El concepto de animal potencialmente peligroso
I. CONFIGURACIONES AUTONÓMICAS DEL CONCEPTO DE ANIMAL POTENCIALMENTE PELIGROSO PREVIAS A LA LEY 50/1999
II. EL CONCEPTO DE ANIMAL POTENCIALMENTE PELIGROSO EN LA LEY 50/1999
III. CONCRECIÓN DEL CONCEPTO ANIMAL POTENCIALMENTE PELIGROSO TRAS EL REAL DECRETO 287/2002
IV. CONCLUSIONES SOBRE LA DETERMINACIÓN DE LOS
PERROS POTENCIALMENTE PELIGROSOS EN EL REAL DECRETO 287/2002
CAPÍTULO III. La distribución competencial en materia de animales potencialmente peligrosos
I. ANÁLISIS DEL TÍTULO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y SUS IMPLICACIONES EN LA DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL.
II. LA IDONEIDAD DEL TÍTULO DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA LA REGULACIÓN DE LOS ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
III. DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL: ¿COMPETENCIA
EXCLUSIVA?
1. Indicios generales
2. Indicios específicos
CAPÍTULO IV. La licencia para la tenencia de animales potencialmente peligrosos
I. LAS LICENCIAS
II. NATURALEZA JURÍDICA Y SUS CARACTERES
III. RASGOS DEFINIDORES DE LA LICENCIA PARA LA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.
IV. EXAMEN DE LOS REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
V. SOLICITUD DE LA LICENCIA
VI. OTORGAMIENTO
VII. VIGENCIA Y RENOVACIÓN
VIII. CRÍTICAS A LA FORMULACIÓN TÉCNICA DE LAS
LICENCIAS PARA LA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
CAPÍTULO V. Registro e identificación de animales potencialmente peligrosos
I. REGISTROS
1. Registro Municipal
A) ¿Quién y dónde se debe proceder a
la inscripción del animal
en el Registro Municipal?
B) Circunstancias y datos que deben
constar en el Registro Municipal.
2. Registro Autonómico
3. Consecuencias de la falta de cumplimiento de las
obligaciones registrales
4. Publicidad registral: acceso al Registro Central
informatizado
II. IDENTIFICACIÓN
CAPÍTULO VI. Otros deberes legales de los propietarios: circulación por espacios públicos, alojamiento y transporte
I. INTRODUCCIÓN
II. CIRCULACIÓN POR ESPACIOS PÚBLICOS
III. ALOJAMIENTO
IV. EL TRANSPORTE
CAPÍTULO. VII. Actividades relacionadas con los animales potencialmente peligrosos: el comercio y el adiestramiento
I. COMERCIO
1. Requisitos en las operaciones de cambio de titular de
animales
potencialmente peligrosos.
2. El papel de los clubes de razas y asociaciones de
criadores
en la
cría de animales potencialmente peligrosos.
3. Requisitos de los establecimientos que alberguen animales
potencialmente peligrosos.
II. EL ADIESTRAMIENTO DE ANIMALES EN LA LEY
50/1999
1. Consideraciones previas
2. Tipos y modalidades de adiestramiento
A) Modalidades de adiestramientos
prohibidos
B) El adiestramiento para la guarda y
defensa
C) Otros tipos de adiestramientos
3. El certificado de capacitación para el adiestramiento de
animales
potencialmente peligrosos en la Ley 50/1999.
A) Consideraciones previas
B) Requisitos para la obtención del
certiflcado de capacitación
a) Subjetivos
o personales
b)
Acreditativos de su capacitación para el adiestramiento
c) Adecuación
de las instalaciones para, la práctica del adiestramiento
y asunción del compromiso de cumplir una serie de obligaciones.
C) Consideraciones finales sobre el
certificado de capacitación
CAPÍTULO. VIII. Esterilización y Sacrificio
I. ESTERILIZACION DE ANIMALES POTENCIALMENTE
PELIGROSOS
1. Fines de la esterilización
2. Clases de esterilización previstas en la Ley 50/1999
3. Requisitos de la esterilización: el certificado de
esterilización
II. EL SACRIFICIO DE ANIMALES POTENCIALMENTE
PELIGROSOS
CAPÍTULO IX. Exclusiones y excepciones al régimen de los animales potencialmente peligrosos
I. EXCLUSIONES AL RÉGIMEN DE LOS ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
II. EXCEPCIONES AL RÉGIMEN PREVISTO PARA LOS
ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
1. Organismos públicos o privados que utilicen estos animales
con una
función social.
2. Explotaciones agrarias que utilicen perros de guardia, defensa y manejo
de ganado, así como actividades de carácter cinegético, sin que los mismos
puedan dedicarse, en ningún caso, a las actividades ilícitas contempladas
en la presente Ley.
3. Las pruebas de trabajo y deportivas con fines de selección
de los ejemplares que participan en las mismas.
III. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PERROS LAZARILLOS
DE LA FUNDACIÓN ONCE
CAPÍTULO X. Régimen sancionador
I. CLASIFICACION DE LAS INFRACCIONES
II. EL ABANDONO DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
III. ESPECIAL REFERENCIA AL ARTÍCULO 631 DEL CÓDIGO PENAL
IV. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE SANCIONES
V. SANCIONES
1. Sanciones pecuniarias
2. Sanciones accesorias
3. Criticas al régimen general de las sanciones
VI. SUJETOS RESPONSABLES
VII. EL DECOMISO
Anexo normativo
Anexo de referencias normativas
Bibliografía