DERECHO DE CULTIVOS TRANSGÉNICOS. El conflicto entre el Derecho español y comunitario y el derecho a la libertad de empresa, a la luz de la nueva normativa opt-out.
- Sinopsis
- Índice
En este libro se analizan algunas de las cuestiones más relevantes del Derecho de los cultivos transgénicos: el concepto de Organismo Modificado Genéticamente del que parte la normativa española y comunitaria, el «principio de precaución» en el ámbito de la Biotecnología Agraria, y las «zonas libres de transgénicos».
Con un enfoque de Derecho comparado entre el ordenamiento español, el comunitario y el estadounidense, el autor estudia de cada uno de los grandes temas abordados: sus orígenes y evolución, su configuración normativa, su racionalidad jurídico-técnica, así como su conflictividad con importantes derechos e intereses protegidos, con una especial mención a la «libertad de empresa». Incluye además otras referencias de contraste, como el «análisis coste-beneficio» o la institución jurídica canadiense de las «Plant with Novel Traits» (PNT); así como abundantes menciones al Derecho canadiense, al Derecho internacional y a la doctrina de las Ciencias Biotecnológicas y Agronómicas.
En definitiva,
una aproximación al Derecho de los cultivos transgénicos con una marcada
vocación holística, que no rehúye el debate de las cuestiones más espinosas,
todo ello a la luz de las últimas tendencias normativas y jurisprudenciales,
incluyendo la reciente Directiva (UE) 2015/412 del Parlamento europeo y del
Consejo, de 11 de marzo de 2015, conocida como la Directiva «opt out»; la
Decisión de Ejecución (UE) 2016/321 de la Comisión, de 3 de marzo de 2016; el
Dictamen del Consejo de Estado francés de 15 de abril de 2016 (Conseil d’État,
15 avril 2016, Association générale des producteurs de maïs (AGPM) N°s 376809,
377134, 377625); o la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del
Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1829/2003 en lo que
respecta a la posibilidad de que los Estados miembros restrinjan o prohíban el
uso de alimentos y piensos modificados genéticamente en su territorio, entre
otras.
I. El concepto de organismo modificado genéticamente
1. Breve mención a la situación de los cultivos MG en Europa
2. Aproximación crítica al concepto de OMG en la Unión Europea
3. El protocolo de Cartagena
4.Hacia una regulación más racional.
5. Conclusiones.
II. El principio de precaución en el ámbito de la biotecnología agraria
1. Breve reseña sobre el origen, concepto y relevancia internacional del principio de precaución.
2. El principio de precaución en el régimen comunitario sobre liberación internacional de OMG
3. El principio de precaución a nivel internacional.
4. Principio de precaución vs análisis coste-beneficio.
5. El principio de precaución y el derecho a la libertad de empresa en el ámbito de los OMG
6. Conclusiones.
III. Las zonas libres de transgénicos.
1. El concepto de zona libre de transgénicos, un concepto huidizo.
2. Evolución de la delimitación jurídica de las zonas libres de transgénicos a nivel comunitario.
3. Breve comentario sobre las zonas libres de transgénicos y el derecho a la libertad de empresa
4. Conclusiones y sugerencias para una propuesta normativa.
Epílogo
Referencias
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