VALIDEZ E INVALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN SOPORTE ELECTRÓNICO. (Libro + E-book)

Introducción

Capítulo I. El origen de la teoría general de la invalidez de los actos jurídicos y actual regulación en el Derecho administrativo

I. El mecanismo de la invalidez. Una breve aclaración terminológica a los efectos del presente trabajo

II. La teoría de la invalidez de los actos y negocios jurídicos: de su origen en Derecho Romano a su posterior recepción por el Derecho Civil

III. El origen del caos: la histórica traslación de la teoría iusprivatista de la invalidez de los actos y negocios jurídicos al Derecho Administrativo.

IV. La regulación de la invalidez en el moderno Derecho Administrativo

V. Una premisa necesaria: del concepto de acto administrativo y de la mecánica de la ilegalidad y la invalidez

VI. De los distintos grados de invalidez: la nulidad radical, absoluta o de pleno Derecho

VII. La nulidad relativa o anulabilidad

VIII. Las meras irregularidades no invalidantes

Capítulo II. Marco normativo de los actos y documentos en soporte electrónico y teoría general de las consecuencias derivadas de su incumplimiento

I. El régimen jurídico de los actos y documentos administrativos en soporte electrónico

II. Teoría general de las consecuencias derivadas del incumplimiento de los requisitos documentales de los actos administrativos en soporte electrónico

III. Los documentos administrativos perfectos o defectuosos: ¿una nueva categoría?

Capítulo III. Los defectos documentales y los motivos de invalidez de los actos administrativos relacionados con la firma electrónica

I. Los fundamentos técnicos y tecnológicos de la firma electrónica como base del sistema: planteamiento general. La criptografía como presupuesto de su seguridad

II. Carácter supranacional de la cuestión: el Reglamento (UE) 910/2014 y su potencial incidencia en las Administraciones Públicas y sus documentos y actos administrativos en soporte electrónico

III. La firma electrónica y su incidencia en los documentos y actos administrativos

Capítulo IV. Requisitos de los documentos administrativos electrónicos: posibles vicios y su influencia en la validez del acto administrativo electrónico

I. El documento y su evolución hacia el soporte electrónico

II. El documento administrativo electrónico

III. La necesidad de incorporar firma electrónica: remisión

IV. Cuestiones relativas al formato

V. Los datos de identificación del documento que permiten su individualización y su incidencia en la perfección del documento o en la validez del acto

VI. Los errores u omisiones en los metadatos

VII. La referencia temporal del documento y consecuencias de su incorrección o ausencia; posible contaminación del defecto del documento al plano de la validez del acto administrativo como tipo específico documental

Capítulo V. Validez de las copias realizadas por las Administraciones Públicas

I. Concepto de copia documental

II. La validez de las copias auténticas de documentos públicos administrativos o privados

III. Del incumplimiento de las normas técnicas aplicables en la generación de copias

IV. La problemática de la posible invalidez de la copia por haber sido expedida por funcionario público no habilitado o por personal no funcionario

V. La generación de copias por un tercero no perteneciente a la Administración Pública competente. Especial referencia a los prestadores de servicios «cloud computing»

VI. La invalidez de la copia por adolecer de garantías suficientes de autenticidad e integridad

VII. La incidencia de la conversión de formato en las copias

Capítulo VI. La actividad administrativa por medios electrónicos y su incidencia en los actos y documentos administrativos

I. Especialidades de los posibles defectos o vicios en que pueden incurrir los documentos y actos administrativos electrónicos dictados mediante sistemas automáticos: la actividad administrativa automatizada

II. Vicios de que adolecen los actos administrativos cuando la voluntad de órganos colegiados (deliberaciones y toma de decisiones) se ha formado haciendo uso de los medios electrónicos

III. La incidencia de los servicios de «cloud computing» en la perfección o validez de los documentos y actos administrativos electrónicos, respectivamente

IV. Códigos maliciosos, virus o «malware» y su posible incidencia en los documentos y actos administrativos electrónicos. Distinción del concepto de fichero dañado o corrupto

V. El portal de internet o Punto de Acceso General (PAG) y las actuaciones que se deben realizar a través de la sede electrónica

Capítulo VII. Límites de la invalidez de los actos administrativos en soporte electrónico

I. Límites generales de los efectos de la invalidez

II. El principio de conservación de los actos administrativos y las técnicas de sanació

Bibliografía