TURNO DE OFICIO Y JUSTICIA GRATUITA. (Incluye CD-Rom)

INTRODUCCIÓN

I

EL TURNO DE OFICIO COMO FUNCIÓN SOCIAL DE LA ABOGACÍA

1. De la función social y compromiso histórico de la abogacía

2. Sobre la doble vertiente de tal compromiso y su relevancia

 

II
EL DERECHO A LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA

1. Concepto: «la garantía de la garantía del ejercicio de todos los derechos»

2. Alcance constitucional

3. Marco normativo
    3.1. Normativa europea
    3.2. Normativa estatal
    3.3. Normativa autonómica

        A) Andalucía
        B) Asturias
        C) Canarias
        D) Cantabria
        E) Cataluña
        E) Galicia
        G) Madrid
        H) Navarra
        I) PaísVasco
        J) Valencia

4. Estructura orgánica
    4.1. Servicio de Orientación Jurídica (SOJ)
    4.2. Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita (CAJG)
    4.3. Comisión del Turno de Oficio
    4.4. Estructura organizativa de los distintos Colegios de Abogados y Consejos

        autonomicos
    4.5. Tratamiento específico de la materia, coordinación y reglamentación

5. Ámbito personal de aplicación
    5.1. Personas físicas
    5.2. Personas jurídicas
        A) Límite económico
        B) Signos externos (art. 4 Ley AiG)
        C) Circunstancias subjetivas excepcionales (art 5 Ley AJG)
        D) Necesidad de un control efectivo y riguroso

6. Procedimiento de reconocimiento del derecho
    6.1. Momento de efectuar la solicitud e insuficiencia económica sobrevenida
    6.2. Procedimiento de solicitud
        A) Inicio
        B) Presentacion
        C) Especialidad penal

        D) Efectos de la solicitud sobre el procedimiento
        E) Subsanación de deficiencias
        F) Resolución provisional
        G) Resolución definitiva
        H) Efectos del silencio administrativo
        J) Impugnación de la resolución: control jurisdiccional (art. 20 Ley AJG)
        J) Revocación de oficio
    6.3. Insostenibilidad de la pretensión
        A) Insostenibilidad «manifiesta» declarada por el SoJ
        B) Insostenibilidad formulada por el Letrado/a designado

        C) Insostenibilidad en vía de recurso

        D) Garantías del justiciable ante la formulación de insostenibilidad
    6.4. Excusa
        A) ¿Cabe entender con ello que es causa suficiente para apartarse del

            asunto conferido de oficio la objeción de conciencia?
        B) Especialidad de la excusa en materia de violencia de género
    6.5. Sustituciones

7.Contenido material del derecho (art. 6 Ley AJG)

8. Extensión del derecho
    8.1. Defensa de derechos o intereses propios
    8.2. Unidad de defensa: único Letrado para todas las fases del procedimiento

        y asuntos conexos.
    8.3. Duración de la función del Letrado de oficio

 

III
TURNO DE OFICIO: EL ABOGADO DE OFICIO.

1. La figura del abogado de oficio y su «des»conocimiento: principales errores de ciudadanos y de profesionales.
    1.1. ¿Abogado de oficio o de pago?
    1.2. «Joven e inexperto»
    1.3. Turno de oficio!justicia gratuita
    1.4. Confusión entre sus diferentes características e interés de la materia para

        todo Abogado, sea o no «de oficio»
    1.5. Esfuerzo en la divulgación de la materia

2. Requisitos de acceso
    2.1. OM de 3 de junio de 1997
    2.2. Otros requisitos establecidos en los diferentes reglamentos internos de

        cada Colegio de Abogados
    2.3. Turnos y cursos especializados
    2.4. Visión crftica: sobre la necesaria especialización, formación específica en

        la materia y formación continua del Abogado de Oficio
        A) Especialización
        B) Formación específica en Turno de Oficio y justicia gratuita
        C) Formación continua

3. Sobre las formas de designación
    3.1. Sobre la designación colegial: características.
    3.2. Distribución por materias
        3.2.1. Orden Jurisdiccional Penal
        3.2.2. Orden Jurisdiccional Civil
        3.2.3. Orden Jurisdiccional Administrativo
        3.2.4. Orden Jurisdiccional Social
        3.2.5. Turno Especializado de violencia de género
    3.3. La libre designación de abogado y procurador por parte del beneficiario

        de la asistencia jurídica gratuita
    3.4. ¿Hacia la libre elección de abogado de oficio por parte del beneficiario de

        la asistencia jurídica gratuita?
        A) Planteamiento general de la cuestión
        B) Argumentos complementarios
        C) Necesidad de un período previo de estudio, reflexión y debate: estable-

            cimiento de un sistema de límites y controles
        D Primeras iniciativas y experiencias prácticas

4. Principios y obligaciones profesionales
    4.1. Derecho prioritario del justiciable
    4.2. Libertad e independencia profesional
    4.3. Secreto profesional
    4.4. Venia

5. Problemas e incidencias en el turno de oficio más habituales en la práctica
    5.1. Pasividad/lentitud/retraso en el inicio y realización de actuaciones referen-

        tes al asunto encomendado. Falta de atención suficiente.
    5.2. lnasistencia/retrasos a guardias o a la asistencia al detenido
    5.3. Cobro indebido de honorarios
    5.4. Principales quejas del ciudadano y del Abogado de Oficio
    5.5. Cuestionarios sobre los servicios de asistencia jurídica gratuita
    5.6. Información previa y documentada al ciudadano

6. Sobre la remuneración del abogado de oficio
    6.1. Baremo/s del Turno de Oficio
    6.2. Honorarios profesionales
        6.2.1. De su propio cliente
        6.2.2. De la parte contraria
    6.3. Visión crítica del sistema actual: sobre el derecho a una adecuada finan-

        ciación del sistema y a una retribución digna.

7. Breve referencia —y homenaje— al papel de los abogados de oficio en el macroproceso del 11 -M

8. Hacia la constante mejora en la calidad del turno de oficio y asistencia jurídica gratuita: «es mejorable pero funciona»
    8.1. III Jornadas Nacionales de Asistencia Jurídica Gratuita (Zaragoza, feb. 06)
        A) En relación con la figura del Abogado de Oficio
        B) En relación con la retribución
    8.2. I Congreso de la Abogacía de Castilla y León (Ponferrada, mayo 2007)
        A) Sobre el compromiso de la Abogacía en la organización y prestación del

            Turno de Oficio
        B) Sobre la formación del Abogado de Oficio
        C) Sobre la ampliación de derechos del beneficiario de asistencia jurídica

            gratuita
        D) Sobre una adecuada financiación y retribución del servicio
        E) Turnos penitenciario y extranjería (Ponencia IV). Sobre el Turno Peniten-

            ciario
        F) Sobre el Turno de Extranjería
    8.3. IX Congreso Nacional de la Abogacía Española (Zaragoza, sept. 2007)
    8.4. Recomendaciones del comité de expertos del observatorio de la justicia

        gratuita CGAE-LA LEY (Informes 2006-2007)

BIBLIOGRAFÍA

REGLAMENTOS COLEGIALES ANALIZADOS Y SUS RESPECTIVAS PÁGINAS WEB

ANEXOS. MODELOS E INFORMES

§ 1. Solicitud de asistencia jurídica gratuita

§ 2. Solicitud del beneficio de asistencia jurídica gratuita por asistencia letrada en el procedimiento especial de enjuiciamiento rápido

§ 3. Informe del abogado sobre la situación económica del interesado

§ 4. Solicitud del derecho de asistencia jurídica gratuita para la defensa y representación letrada a la mujer víctima de violencia de género

§ 5. Módulos y bases de compensación económica - Abogados y Procuradores

§ 6. Momento del devengo de la indemnización

 

Legislación europea

§ 7. Directiva 2003/8/CE del Consejo, de 27 de enero de 2003, destinada a mejorar el acceso a la justicia en los litigios transfronterizos mediante el establecimiento de reglas mínimas comunes relativas a la justicia gratuita para dichos litigios

§ 8. Acuerdo Europeo relativo a la transmisión de solicitudes de asistencia jurídica gratuita, hecho en Estrasburgo el 27 de enero de 1977. Instrumento de Ratificación de 14 de noviembre de 1985

 

Legislación estatal

§ 9. Ley 1/1996, de 1 0 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita

§ 10. Real Decreto 996/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de asistencia jurídica gratuita

§ 11. Real Decreto 658/2001, de 22 de junio, por el que se aprueba el Estatuto General de la Abogacía Española

§ 12. Real Decreto 1281/2002, de 5 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto General de los Procuradores de los Tribunales de España

§ 13. Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales

§ 14. Orden de 3 junio de 1997, por la que se establecen los requisitos generales mínimos de formación y especialización necesarios para prestar los servicios de asistencia jurídica gratuita

§ 15. Código deontológico aprobado en el Pleno de 27 de noviembre de 2002, adaptado al nuevo Estatuto General de la Abogacía Española, aprobado por Real Decreto 658/2001, de 22 de junio

§ 16. Orden de 23 de septiembre de 1 997, sobre tramitación de las solicitudes de asistencia jurídica gratuita en el ámbito de la jurisdicción penal

§ 1 7. Acuerdo de 18 de junio de 1 996, del Pleno del Tribunal Constitucional, sobre asistencia jurídica en los procesos de amparo constitucional

 

Índice analítico de los Anexos