SUSTITUCIÓN TEMPORAL DE LOS REPRESENTANTES POLÍTICOS, LA.

Presentación

EMILIO PAJARES MONTOLÍO
 

La sustitución temporal de los representantes políticos
MIGUEL ÁNGEL PRESNO LINERA

I. De la representación como forma de sustitución a la representación como instrumento para la participación política de los ciudadanos.

II. El ejercicio del cargo representativo y la dogmática adecuada para interpretarlo

III. El significado jurídico de la adscripción política de los representantes y sus consecuencias en el ejercicio del cargo representativo.

IV. La efectividad de la participación política de los ciudadanos como premisa que exige regular las situaciones de carácter temporal que impiden o dificultan el ejercicio de los cargos representativos.

V. La sustitución temporal de los cargos públicos representativos
    A) Supuestos en los que debe introducirse la sustitución temporal
    B) Normas a reformar para la sustitución temporal de los cargos

        representativos.
    C) La selección de la persona que actuará temporalmente como sustituto del

        cargo público representativo.
    D) Documentación a considerar para la sustitución temporal
    E) Órgano competente para tramitar la sustitución temporal del representante
    F) Órgano competente para otorgar la credencial al sustituto
    G) Resolución sobre la sustitución temporal
    H) Ejercicio del cargo por el sustituto
    I) Término de la sustitución
    J) Prerrogativas parlamentarias y derechos económicos y protocolarios del car-

        go público sustituido.

VI. Propuesta de textos legislativos y reglamentarios sobre la sustitución general de los cargos públicos representativos.
    A) LOREG
    B) Reglamento del Congreso de los Diputados
    C) Reglamento del Senado
 

El ejercicio del cargo representativo por el parlamentario ausente
CARLOS ORTEGA SANTIAGO

1. Algunas cuestiones previas sobre el estado de la cuestión

2. La finalidad perseguida con el voto delegado, el voto en ausencia o la sustitución parlamentaria

3. La complejidad técnica y jurídica del voto en ausencia, la delegación del voto y la sustitución temporal.
    3.1. Sobre el voto no presencial
    3.2. Sobre la sustitución temporal en el cargo representativo
    3.3. Sobre la delegación del voto

4. La viabilidad constitucional de los mecanismos de ejercicio del mandato por el representante ausente.
    4.1. Determinación de los límites constitucionales y estatutarios al voto en au-

          sencia, la delegación de voto y la sustitución temporal.
    4.2. Personalidad del voto, prohibición de mandato imperativo y delegación

          del voto.
    4.3. Voto personal e indelegable, prohibición de mandato imperativo y voto

          en ausencia.
    4.4. La sustitución temporal del cargo electo y el derecho al ejercicio del cargo

          representativo.
 

Debate, relatado por EMILIO PAJARES MONTOLÍO