REFORMA DE LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL, LA. Ley 27/2013, de 27 de diciembre.
La Ley 27/2013, que
ha suscitado discusiones y puntos de vista contrapuestos, se somete a examen en
este libro con el propósito de valorar el alcance de la reforma llevada a cabo
en la esfera del régimen local español. El lector contará así con nuevas
perspectivas y argumentos en su comprensión y valoración de la Ley.
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y
Sostenibilidad de la Administración Local, transcurridos casi treinta años desde
la entrada en vigor de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del
Régimen Local (LBRL), tras una veintena de modificaciones, y, sobre todo,
después de la reforma del artículo 135 de la Constitución española y la
aprobación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera hacía necesario 'someter a una
revisión profunda el conjunto de disposiciones relativas al completo estatuto
jurídico de la Administración local'.
La Ley 27/2013, en el marco de una discusión de gran calado y
sujeta ya a varios recursos de inconstitucionalidad, ha sido cuestionada en sus
líneas básicas y tachada como una traba para la autonomía local. Sin embargo,
dicha reforma es defendida también como un instrumento para adecuar el
funcionamiento de los Entes locales a las exigencias derivadas del artículo 135
de la Constitución Española, así como una garantía para el funcionamiento mismo
de los servicios públicos locales.