PROBLEMAS Y SOLUCIONES AL EMPLEO PÚBLICO ACTUAL. Una valoración a los 10 años de la aprobación del EBEP

Consideraciones iniciales.

Capítulo I. El empleo público en la Constitución Española.

1. Reflexiones generales sobre el orden axiológico constitucional y su proyección en el empleo público.

2. Los Principios constitucionales de Jerarquía, Objetividad y Eficacia. Su incidencia en la configuración del régimen jurídico del empleo público.

Capítulo II. La selección en el empleo público.

1. Aproximación a las deficiencias anteriores y posteriores a la aprobación del TREBEP en los procesos de selección.

2. Ausencias e incoherencias en el TREBEP.

3. Una novedosa doctrina del Tribunal Supremo: el gran avance en la reducción del ámbito material de aplicación de la Discrecionalidad Técnica y su control.

4. El Principio de Transparencia en los procesos selectivos: una exigencia ineludible.

5. La utilización de medios electrónicos en los procesos selectivos.

6. Otras propuestas para una selección más profesional y objetiva.

Capítulo III. La carrera administrativa: los procedimientos de provisión de puestos de trabajo y su control por los órganos políticos de gobierno.

1. Una carrera administrativa profesional o politizada.

2. Examen de los “perniciosos” procedimientos de Provisión de Puestos de Trabajo.

3. La inamovilidad en la Función Pública.

4. Propuestas de reforma.

Capítulo IV. La laboralización y la temporalidad en el empleo público. Problemas derivados de una mala praxis.

1. Examen del debate sobre la existencia de un concreto modelo de relación jurídica de empleo en la Constitución Española.

2. El proceso de laboralización generalizada en nuestras administraciones públicas.

3. La temporalidad en el empleo público.

Capítulo V. El Estatuto Básico del Empleado Público: un marco legal fallido.

1. El EBEP, un texto con buenas intenciones, pero incompleto y pendiente de desarrollo.

2. Un Marco normativo específico y básico para los empleados públicos locales.

Capítulo VI. Propuestas estratégicas para un empleo público objetivo, profesional, imparcial y eficaz.

1. Una previa exigencia: Los Valores Éticos Públicos.

2. Medidas organizativas.

3. Medidas para una gestión profesional de los recursos humanos.

4. Medidas para el control y exigencia de responsabilidades.

Bibliografía