PRIMERAS INTERPRETACIONES JUDICIALES DE LA REFORMA LABORAL 2012, LAS. ¿Aplicación o recreación?
- Sinopsis
- Índice
La reforma laboral más importante en España, desde el ET, acaba de cumplir un año. Es un tópico afirmar que estas reformas no suelen tener los efectos esperados -en este caso principalmente el freno a la precedente sangría de empleos, a través de la promoción de medidas de flexibilidad interna, en vez de despidos, para llevar a cabo los ajustes de mercado-, pero sí tienen otros inesperados. Así, por ejemplo, la reforma elimina la necesidad de autorización administrativa para la gestión de los despidos colectivos, a fin de garantizar una gestión más flexible y ágil, además de eficiente -más barata-. Sin embargo, en este tiempo, han sido decenas las sentencias que han anulado los despidos colectivos por errores de forma, habiendo levantado fuertes críticas desde los sectores de la abogacía y la empresa a tal actuar judicial, por entenderlo cómo una resistencia judicial al ánimo o espíritu liberal de la reforma.
¿Es cierta esta crítica? El lector podrá alcanzar su juicio al respecto tras esta obra. En ella, los autores -que combinan la experiencia forense (un juez, un abogado) con el riguroso análisis académico (un catedrático especialista en la materia)- analizan todas las sentencias de mayor incidencia aplicativa respecto de la reforma. Es el primer balance judicial, completo y detallado, que se ofrece, por lo que resultará de gran utilidad para la práctica forense, incluso para la propia autorreflexión de la doctrina judicial al respecto.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN: DE LOS TEXTOS LEGALES A LAS NORMAS APLICABLES PARA LA
RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES DEL DÍA A DÍA
CAPÍTULO II
LA RECEPCIÓN JUDICIAL DE LAS MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD INTERNA EN LAS
EMPRESAS
1. Aspectos generales.
2. Los cambios en el régimen regulador de la
negociación colectiva.
2.1. El planteamiento crítico de partida del legislador con
el «status quo»
2.2. Descuelgues de convenios colectivos (estatutarios).
2.3. La defensa judicial de la prioridad legal aplicativa de
los convenios de empresa
2.4. Una nueva vuelta de tuerca a la cuestión de la
ultraactividad
2.5. Contenido obligatorio y Publicación oficial de los
convenios
2.6. Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos
3. Una extraña forma de promover la flexibilidad interna: la imposición de un único sistema de clasificación profesional y la movilidad funcional entre grupos.
4. El aumento de la facultad unilateral de distribución irregular de jornada.
5. Las novedades en materia de movilidad geográfica.
6. La vía de flexibilidad interna estrella de la
reforma: el favor hacia la modificación sustancial de condiciones de trabajo
6.1. Planteamiento previo.
6.2. La vertiente cuantitativa de la modificación sustancial:
los umbrales
exigidos para diferenciar entre «lo individual» y «lo colectivo»
6.3. La «simplificación» de las causas novatorias de las
condiciones sustan-
ciales
de trabajo: ¿flexibilización o des-causalización funcional?
6.4. Los «procedimientos empresariales» de novación objetiva
del contrato
y los «procesos» de impugnación
judicial de los mismos
6.5. De las normas novadoras a la experiencia jurisdiccional
en esta materia:
continuidad y discontinuidades de los
criterios jurisprudenciales
7. La ponderación de derechos sociales en el ejercicio de las facultades novatorias: ¿qué papel para los derechos a la conciliación de tiempos de vida?
8. La «única alternativa útil», en la práctica, al despido: Los nuevos procedimientos de regulación suspensiva y novatoria de empleo
9. La dimensión procesal de las reformas en
materia de flexibilidad interna: repaso de algunas cuestiones jurisdiccionales.
9.1. Competencia jurisdiccional
9.2. Competencia Salas de lo Social Tribunales Superiores de
Justicia
9.3. Competencia Sala Social Audiencia Nacional
9.4. Acumulación de demandas a procesos de oficio
9.5. Acumulación de procesos
9.6. Ejecución de sentencias colectivas
CAPÍTULO III
LAS PRIMERAS REACCIONES JUDICIALES A LA FLEXIBILIDAD EXTERNA: LA CRÍTICA
DOCTRINA JUDICIAL SOBRE DESPIDOS COLECTIVOS.
1. Aspectos generales de la reforma de los despidos colectivos: la compleja interacción entre novedades sustantivas y procesales.
2. Buñuelos de viento: ¿Hay razones para temer «a
los jueces de lo social más que a los hombres de negro»?
2.1. ¿Está el régimen legal de despido colectivo
verdaderamente plagado de
«trampas para osos»?.
2.2. No parece tan fiero el león como lo pintan: la mayor
parte de los despidos
colectivos no se impugnan y la decisión resulta, a menudo, previsible
3. Análisis de las doctrinas judiciales en materia
de interpretación de la reforma de los despidos colectivos: las claves
argumentales de la posición de «favor laboratoris»
3.1. Planteamiento general
3.2 El tiempo aplicativo de la nueva reforma pretendidamente
"liberalizadora":
la garantía de efectividad del régimen transitorio
3.3. Los sujetos realmente protagonistas de los nuevos
procedimientos regu-
lación
empleo: cuestiones sustantivas y procesales –legitimación procesal-
3.3.1. La exigencia de adecuación
entre el ámbito del despido colectivo y la
representatividad del sujeto legitimado.
3.3.2. El protagonismo real de las «Comisiones
de negociación "ad hoc"»
en supuestos de empresas sin representación legal
3.3.3. La legitimación del empresario
como sujeto activo del ERE: el grupo
como sujeto unitario para instar un ERE
3.4. Los ámbitos económico-organizativos del procedimiento de
regulación
de empleo: la Espada de Damocles de
la SAN 109/2012.
3.5. La nulidad de los despidos colectivos por defecto de
procedimiento: defi-
ciencias formales y ausencia de buena fe negociadora.
3.5.1. Planteamientos generales: la
defensa de la corrección formal del ERE
no es un formalismo enervante sino garantía de efectividad de la tutela
3.5.2. Principales deficiencias
formales detectadas por la doctrina judicial en
la primera experiencia aplicativa de los ERES.
3.5.3. Garantía de efectividad –«efecto
útil»– del procedimiento de consulta
como manifestación de un proceso de negociación colectiva
3.6. La nulidad del despido hecho en «fraude de ley» o «abuso
de derecho»:
¿liquidación legislativa o
continuidad como principio jurídico?
3.7. La calificación de nulidad del despido colectivo por
lesión de derechos
fundamentales: ¿es declarativa
también esta sentencia?
3.8. Control judicial de fondo: alcance y técnicas de
valoración judicial de
la concurrencia de una causa objetiva
de carácter empresarial
3.8.1. La doctrina judicial «no
ignora el cambio legislativo». al menos de
palabra: ¿«la bouche de la Loi»?
3.8.2. La dimensión objetiva de la
causa exige un especial rigor
en la
práctica de la prueba
3.8.3. Análisis de los requisitos
formales y valoración de la causa alegada:
los casos especiales de la previsión de pérdidas y criterios de selección
3.8.4. El «Juicio de causalidad»
estricta: diferencia entre causa –objetiva– y
motivo empresarial –subjetivo–
3.8.5. Garantía de equilibrio
constitucional básico de derechos e intereses:
del «juicio de oportunidad» al «juicio de proporcionalidad».
4. La doctrina judicial aperturista: las
decisiones a favor de la legitimidad del ERE.
4.1. Planteamiento general.
4.2. Las razones de las sentencias favorables a la
legitimidad del ERE desde
una concepción estricta de la norma
pero con diferente situación fáctica 183
4.3. Las decisiones de política judicial adherente al sentir
liberal del nuevo
tenor literal del artículo 51.1 ET.
5. El nuevo desarrollo reglamentario y la doctrina
judicial sobre despidos colectivos: sintonías y asonancias.
5.1. Aspectos generales: una visión global
5.2. El régimen especial para los despidos colectivos en el
sector públicoadministrativo
5.2.1. Claves reglamentarias del
nuevo régimen de despidos colectivos
de empleados
públicos.
5.2.2. Los primeros pronunciamientos
judiciales para el sector público
6. Algunos aspectos procesales especialmente
relevantes y conflictivos.
6.1. Competencia en ERES de grupos con empresas concursadas y
otras no.
6.2. Sujetos legitimados pasivos en caso de demanda por la
empresa: ¿es
admisible que intervengan los
trabajadores individuales?.
6.3. El momento de planteamiento de la llamada «Prueba
compleja»
6.4. El carácter declarativo de las sentencias de nulidad, en
especial por
motivo de lesión derechos
fundamentales: una cuestión no bien resuelta
CAPÍTULO IV
LA DIMENSIÓN PROCESAL DE LAS REFORMAS LABORALES: HAY TIEMPO TODAVÍA PARA
PONER DE MANIFIESTO QUE HAY OTRA FORMA DE HACER LAS COSAS
1. Los procedimientos de despido colectivo: ¿descongestión
o colapso?.
1.1. Punto de partida general
1.2. Situación real de los ERES. Establecimiento de un
supuesto de hecho
1.3. Tipología de las sentencias que pueden recaer en los
despidos colectivos
1.3.1. De forma sustantiva,
atendiendo a su ejecutividad
1.3.2. De forma temporal
1.3.3. Si la decisión extintiva se ha
efectuado vulnerando derechos
fundamentales
y libertades públicas o no.
1.3.4. Si la concreta redacción de la
calificación judicial de los despidos ha
sufrido modificación entre la que tenía con el RDley y la que tiene de
forma definitiva con la Ley 3/2012.
1.4. El caso concreto de las sentencias de los despidos
colectivos que declaran
la nulidad por vulneración de
derechos fundamentales. Normativa
aplicable y aplicación judicial de la
misma
1.5. Argumentos a favor y en contra de que las sentencias que
resuelven
despidos colectivos sean ejecutivas o
meramente declarativas.
1.5.1. Argumentos a favor de que las
sentencias son meramente
declarativas
1.5.2. Argumentos a favor de que las
sentencias que resuelven
despidos
colectivos sean ejecutivas
1.6. Algunos remedios para corregir esta inicial deriva
errática de la doctrina
judicial: ¿«paños calientes» para
evitar injusticias y dilaciones indebidas?
1.6.1. Exhaustividad en la
información individualizada aportada
en la demanda
colectiva.
1.6.2. Ejecución provisional.
1.6.3. Interposición de recurso de
casación ordinario.
1.6.4. Búsqueda de una vía general de
corrección de esta interpretación
errática a
través del nuevo recurso de casación en unificación de doctrina
sin contradicción
1.6.5. Interposición «cautelar» de
los despidos individuales
2. Algunas observaciones conclusivas
ANEXO DE DECISIONES JUDICIALES RELATIVAS A LAS MATERIAS OBJETO DE REFORMA LABORAL.
Sección Primera. La comprensión judicial de la flexibilidad interna.
Sección Segunda. La comprensión judicial de la flexibilidad externa: sentencias de despidos colectivos.
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