ORDEN DE DETENCIÓN Y ENTREGA EUROPEA, LA: LOS MOTIVOS DE DENEGACIÓN Y CONDICIONAMIENTO DE LA ENTREGA.

CAPÍTULO I
EVOLUCIÓN DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL EN MATERIA PENAL EN LA UNIÓN EUROPEA

1. De los orígenes al Tratado de Maastricht: la creación de la Unión Europea

2. El Tratado de Ámsterdam: la reforma del tercer pilar y la «comunitarización» del «acervo Schengen»

3. El Tratado de Niza: las cooperaciones reforzadas y Eurojust

4. El frustrado Tratado por el que se establece una Constitución para Europa

5. El Tratado de Lisboa: la vuelta a la vía clásica de reforma de los Tratados constitutivos y el abandono formal de la «ilusión constitucional»
    5.1. El espacio de libertad, seguridad y justicia y la protección de los derechos

           fundamentales.
    5.2. La supresión de los pilares
    5.3. La cooperación judicial en materia penal
    5.4. La unficación de los instrumentos legislativos
    5.5. La potenciación del papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
    5.6. La creación de la fiscalía europea
    5.7. La cooperación policial
    5.8. El régimen transitorio
 

CAPÍTULO II
DELIMITACIÓN DE LA ORDEN DE DETENCIÓN Y ENTREGA EUROPEA

1. Concepto y régimen jurídico
    1.1. Contenido y finalidad de la orden europea de detención y entrega
    1.2. El instrumento jurídico elegido: la decisión marco

2. El fundamento: el principio de reconocimiento mutuo
    2.1. El origen del reconocimiento mutuo y su paulatina incorporación como cri-

           terio rector de la cooperación judicial penal.
    2.2. Contenido del reconocimiento mutuo en el ámbito de la cooperación ju-

           dicial penal.
    2.3. Críticas al sistema de reconocimiento mutuo
    2.4. Conclusión

3. Naturaleza jurídica: ¿la orden de detención y entrega europea es una modalidad de extradición?
    3.1. Algunas diferencias entre el sistema de extradición del Convenio Europeo

          de Extradición y la orden de detención y entrega europea.
    3.2. La revisión del régimen tradicional de extradición en la Unión Europea con

          anterioridad a la aprobación del sistema de la euroorden.
        3.2.1. El Convenio relativo a la extradición entre los Estados miembros de

                 la Unión Europea y el Convenio relativo al procedimiento simplificado

                 de extradición entre los Estados miembros de la Unión Europea.
        3.2.2. El Tratado hispano-italiano para la persecución de los delitos graves

                 mediante la superación de la extradición en un espacio de justicia

                 común.
    3.3. Conclusión
 

CAPÍTULO III
EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA ORDEN DE DETENCIÓN Y ENTREGA EUROPEA

1. El ámbito espacial y temporal
    1.1. La transposición del contenido de la Decisión Marco 2002/584/JAI a los

           ordenamientos de los Estados miembros de la Unión Europea.
        1.1.1. Problemas de constitucionalidad: la entrega de nacionales propios

                 del Estado de ejecución de la orden de detención europea.

        1.1.2. Las relaciones con los Estados miembros del Consejo de Europa y

                 la exclusión de la aplicación del Convenio Europeo de Extradición de

                 1957.
        1.1.3. La vigencia simultánea de diversos regímenes de extradición o entre-

                 ga entre los Estados miembros de la Unión Europea.
    1.2. La expansión del modelo de la orden de detención y entrega europea a

           Estados no miembros de la Unión Europea: Islandia y Noruega.

2. El ámbito objetivo
    2.1. El mínimo punitivo
    2.2. La fecha de comisión del hecho delictivo
    2.3. ¿La doble incriminación?
 

CAPÍTULO IV
LOS MOTIVOS DE DENEGACIÓN Y CONDICIONAMIENTO DE LA ENTREGA: CLASIFICACIÓN GENERAL

1. Consideraciones previas

2. Los motivos de denegación y condicionamiento de la entrega en la «Propuesta de Decisión Marco sobre el mandamiento de detención europeo y los procedimientos de entrega entre los Estados miembros»
    2.1. Los motivos de denegación de la ejecución
    2.2. Los motivos de denegación de la entrega
    2.3. Los llamados «casos particulares»

3. Los motivos de denegación y condicionamiento de la entrega en la Decisión Marco 2002/584/JAI, relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre los Estados miembros.
    3.1. Los motivos para la no ejecución obligatoria de la orden
    3.2. Los motivos de no ejecución facultativa de la orden
        3.2.1. La doble incriminación
        3.2.2. La litispendencia en el Estado de ejecución de la orden
        3.2.3. El «non bis in idem»
        3.2.4. La prescripción del delito o de la pena
        3.2.5. La nacionalidad o residencia
        3.2.6. El criterio de la territorialidad
    3.3. Las garantías que deberá dar el Estado miembro emisor en casos

           particulares.

4. Las líneas generales de la transposición de los motivos de denegación y condicionamiento de la entrega en las legislaciones de los Estados miembros.
 

CAPÍTULO V
LOS MOTIVOS DE DENEGACIÓN DE LA ENTREGA EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA (I)

1. La regulación de los motivos de denegación de la entrega en la Ley 312003, de 14 de marzo: clasificación general.

2. El «non bis in idem» como motivo de denegación de la entrega
    2.1. La regulación del «non bis in idem» en la Unión Europea y su interpretación

           por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
    2.2. El «non bis in idem» como motivo de denegación obligatoria.
        2.2.1. Que concurra la identidad de hechos
        2.2.2. Que la persona haya sido «juzgada definitivamente»
        2.2.3. Que la condena se haya ejecutado, se esté ejecutando o no pueda

                 ya ejecutarse.
        2.2.4. Que el enjuiciamiento definitivo se haya producido en un Estado

                 miembro distinto del Estado de emisión de la orden.
    2.3. El «non bis in idem» como motivo de denegación facultativa
        2.3.1. Sobreseimiento libre en España por los mismos hechos
        2.3.2. Resolución definitiva por los mismos hechos en otro Estado de la

                 Unión Europea.
        2.3.3. Enjuiciamiento definitivo por los mismos hechos en un tercer Estado

3. La minoría de edad penal

4. El indulto con arreglo al Derecho español
 

CAPÍTULO VI
LOS MOTIVOS DE DENEGACIÓN DE LA ENTREGA EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA (II)

1. La falta de doble incriminación
    1.1. La supresión parcial del requisito de la doble incriminación y la denega-

           ción facultativa de la entrega.
    1.2. Las conductas delictivas exentas del control de la doble tipificación
    1.3. Las críticas a la supresión parcial del control de la doble incriminación
        1.3.1. Prevalencia del ordenamiento penal más punitivo
        1.3.2. Infracción del principio de legalidad en materia penal.
    1.4. La toma de posición por parte del tribunal de Justicia en torno a la supre-

           sión parcial del control de la doble incriminación.
        1.4.1. Delitos exentos del control de la doble tipificación y principio de lega-

                 lidad penal.
        1.4.2. Doble incriminación y principio de igualdad y no discriminación

2. La pendencia en España de un proceso penal con idéntico objeto

3. La nacionalidad de la persona reclama
    3.1. Un nuevo marco normativo en la extradición de nacionales
    3.2. Algunas críticas en torno a la entrega de nacionales propios del Estado de

           ejecución de la orden.
    3.3. Particularidades de la transposición de este motivo de denegación en la

           legislación española.
        3.3.1. ¿Es un motivo de negación facultativo?
        3.3.2. La audiencia de la persona buscada
        3.3.3. La exclusión de los residentes
        3.3.4. El compromiso de ejecutar la pena o medida impuesta

4. La cláusula de la territorialidad

5. La prescripción del delito o de la pena

6. Un motivo de denegación no previsto de manera expresa: la cláusula de orden público o de defensa de los derechos fundamentales.
    6.1. La preocupación por el respeto de los derechos y garantías fundamentales

          en la Decisión Marco 2002/584/JAI.
    6.2. La denegación de la entrega por vulneración de derechos o garantías fun-

          damentales en el Estado de emisión de la orden.
 

CAPÍTULO VII
LOS MOTIVOS DE CONDICIONAMIENTO DE LA ENTREGA EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA

1. La regulación de los motivos de condicionamiento de la entrega en la Ley 3/2003, de 14 de marzo

2. Pena o medida privativa de libertad a perpetuidad

3. Enjuiciamiento de la persona reclamada y nacionalidad del Estado de ejecución de la orden

4. Los limites a la entrega de sujetos condenados en ausencia: una problemática omisión de la legislación española.
    4.1. La doctrina de la vulneración indirecta de los derechos fundamentales
        4.1.1. Vulneración indirecta de derechos fundamentales y juicio en ausencia
        4.1.2. Críticas a la doctrina de la vulneración indirecta de derechos funda-

                  mentales en juicios celebrados en ausencia del acusado.
    4.2. La aplicación de la Doctrina de la vulneración indirecta de derechos funda-

           mentales en el sistema de la orden europea de detención y entrega.
        4.2.1. Vulneración indirecta de derechos fundamentales y juicio en ausencia

                  en el marco de la euroorden.
        4.2.2. Objeciones a la extensión de la doctrina de la vulneración indirecta

                 de derechos fundamentales al sistema de la orden europea de de-

                 tención y entrega.
        4.2.3. A modo de conclusión
    4.3. La reforma del régimen de reconocimiento de condenas en ausencia por

          la Decisión Marco 2009/299/JAI.
 

ANEXO LEGISLATIVO
 

BIBLIOGRAFÍA