Con este manual se pretende ofrecer un enfoque integral de la
nueva Ley de Contratos del Sector Público profundizando especialmente en las
singularidades y especialidades del mundo local.
La obra se divide en dos bloques claramente
diferenciados. Por un lado, se examinan los aspectos que inciden directamente en
el objetivo de una contratación pública electrónica y transparente. Así, se
aborda su encaje con la normativa sobre transparencia y con las Leyes 39/2015 y
40/2015, identificando las novedades aportadas por la nueva Ley de Contratos y
en su aplicación práctica para responder a preguntas como ¿es obligatoria la
presentación electrónica de proposiciones? ¿cómo garantizar la seguridad en las
ofertas presentadas electrónicamente? ¿qué información hay que publicar en el
perfil del contratante?¿cómo resolver los conflictos de intereses de los
concejales? ¿y los de los empleados públicos?
En un segundo bloque, se abordan en detalle las
principales novedades que resultan de la nueva Ley y se confrontan con la
normativa anterior. Entre otros aspectos relevantes, se examina la visión local
respecto a los contratos menores ¿cómo afectarán los nuevos límites?, el nuevo
contrato de concesión de servicios, los sistemas dinámicos de adquisición, la
tramitación del procedimiento abierto simplificado, la importancia de las
cláusulas sociales en la contratación, las claves para utilizar el procedimiento
de asociación para la innovación y las herramientas de racionalización.
También ocupa un lugar destacado el papel de los
funcionarios de habilitación nacional, Secretarios e Interventores, por lo que
se aborda el nuevo marco legal desde la perspectiva de las funciones reservadas
que son objeto de refuerzo por el legislador, atribuyendo concretas y novedosas
labores de control a lo largo de todo el procedimiento de contratación.
Finalmente, para proporcionar una mayor utilidad
práctica al manual, se incorporan al mismo dos Anexos. El primero contiene una
recopilación de las resoluciones de los órganos consultivos y de la
jurisprudencia más destacada, sistematizada por bloques temáticos. En el segundo
Anexo, se contiene un inventario de preguntas frecuentes (Faq’s) en forma de
guía práctica que clarifica las principales novedades y cambios regulatorios.
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