MEDICIÓN DE LA RESPUESTA PUNITIVA Y ESTADO DE DERECHO. Especial referencia al tratamiento penológico del delincuente imputable peligroso.

CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO
 

CAPÍTULO II
BREVE EVOLUCIÓN HISTÓRICA

I. La medida de la respuesta punitiva: pena de muerte, cadena perpetua, penas accesorias y cumplimiento de la privación de libertad.

II. Especial referencia a los orígenes de la libertad vigilada como consecuencia jurídica derivada de la comisión de un delito.

III. Especial referencia al tratamiento de la inimputabilidad

IV. Recapitulación: viejos instrumentos penales para hacer frente a nuevos problemas sociales
 

CAPÍTULO III
INCIDENCIA EN EL DERECHO PENAL ESPAÑOL DE LA POLÍTICA CRIMINAL EUROPEA

I. Contextualización

II. Decisiones Marcos de la Unión Europea en el ámbito de la criminalización

III. Decisiones Marcos de la Unión Europea en el ámbito de la ejecución de sanciones penales
    1. Introducción
    2. DM 2008/909/JAI del Consejo, de 27 de noviembre de 2008, relativa a la

        aplicación del principio de reconocimiento mutuo de sentencias en materia

        penal por las que se imponen penas u otras medidas privativas de libertad

        a efectos de su ejecución en la Unión Europea.
    3. DM 2008/947/JAI del Consejo, de 27 de noviembre de 2008 relativa a la

        aplicación del principio de reconocimiento mutuo de sentencias o resolucio-

        nes de libertad vigilada con miras a la vigilancia de las medidas de liber-

        tad vigilada y las penas sustitutivas.

IV. La armonización de los Derechos penales de los Estados miembros de la Unión Europea: análisis de Derecho comparado.
 

CAPÍTULO IV
EL CÓDIGO PENAL DE 1995 Y LAS MODIFICACIONES SUFRIDAS HASTA 2010: DEL IDEARIO DEMOCRÁTICO, A LA CONSAGRACIÓN DE LA SEGURIDAD. CONSECUENCIAS.

I. El Código penal de 1995: nacimiento y mutaciones posteriores

II. Mutaciones del «sistema de penas» (LLOO 7 y 15/2003)

III. Mutaciones de las «crecientes necesidades de tutela» (LLOO 1/2004 y 15/2007)
    1. Reflexiones previas
    2. Nacimiento de nuevos bienes jurídicos (LO 1/2004)
    3. Incremento de las conductas típicas en los delitos contra la seguridad del

        tráfico/seguridad vial (LO 15/2007)
 

CAPÍTULO V
LOS PROYECTOS DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL DE LOS AÑOS 2007, 2008 Y 2009 Y LAS LÍNEAS GENERALES DE LA LO 5/2010

I. La agenda político criminal del legislador

II. Las claves del proceso reformador y los vaivenes de la política criminal
    1. Preliminares
    2. insistencia en la admisión de la responsabilidad penal de las personas

        jurídicas.
    3. Las vaivenes en la reforma del catálogo de consecuencias jurídicas del

        delito a imponer a la persona física.

        3.a. Acercamiento
        3.b. En el Proyecto de reforma de 16 de enero de 2007
        3.c. En el Anteproyecto de reforma de 14 de noviembre de 2008
        3.d. La Exposición de Motivos del Proyecto de reforma de 27 de noviembre

               de 2009.
 

CAPÍTULO VI
LA LO 5/2010: EL TRATAMIENTO PENOLÓGICO DEL DELINCUENTE IMPUTABLE Y PELIGROSO

I. Construcción teórica de los presupuestos

II. Antecedentes de la nueva medida de seguridad de la libertad vigilada en la LORRPM

III. Los «supuestos» antecedentes de la desaparición de la distinción entre imputabilidad e inimputabilidad
    1. Tratamiento legal de la inimputabilidad sobrevenida
    2. Tratamiento jurisprudencial del toxicómano delincuente e imputable

IV. La medida de seguridad de libertad vigilada en la LO 5/2010
    1. Presupuestos
    2. Definición y contenido
    3. La modificación del delito de quebrantamiento de condena

V. Lectura en tres dimensiones de la política criminal subyacente al modelo legislativo
    1. El objetivo encubridor: la lucha contra los enemigos del sistema
    2. El cambio de paradigma: la sustitución de la pena de prisión resocializado-

        ra por la pena de prisión como contención de peligros.
    3. La divergencia estructural entre el modelo diseñado por la LO 5/2010 y el

        Código penal de la democracia.
 

CAPÍTULO VII
LA PROGRESIVA DECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA COMO CAUSA DE «JUSTIFICACIÓN» DE LA REFORMA OPERADA POR LA LO 5/2010.

I. Introducción

II. Análisis criminológico de la pena de prisión en España

III. El papel del Tribunal Constitucional

IV. La contribución del Tribunal Supremo: doctrina Parot

V. La racionalidad del legislador y la de sus alternativas de «lege ferenda»
 

CAPÍTULO VIII
EL DERECHO PENAL COMO EJERCICIO LEGÍTIMO DE LA VIOLENCIA LEGÍTIMA: PRESUPUESTOS Y LÍMITES CONSTITUCIONALES
I. Acercamiento

II. El marco constitucional

III. Límites derivados de la configuración política del Estado como un Estado social y democrático de Derecho
    1. Traducción en términos penales de la configuración política del Estado
    2. Principio de legalidad
    3. Principio de ofensividad y de lesividad: cara y cruz de la misma moneda
        3.a. Construcción del principio de ofensividad
        3.b. Construcción del principio de lesividad
    4. Principio de culpabilidad
    5. Principio de proporcionalidad
    6. Prohibición de penas inhumanas o degradantes
    7. Principio de reinserción social

IV. La fuerza de los principios inspiradores del Derecho penal como límites al «ius puniendi»

V. Conclusión: ¿Considera el Estado de Derecho que ha llegado el momento de abolir el «Derecho» y quedarse sólo con lo «penal»?
 

CAPÍTULO IX
LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES FRENTE A LA DELINCUENCIA DENTRO DEL PROPIO ÁMBITO PENITENCIARIO

I. Acercamiento

II. Posibilidades y límites del tratamiento
    1. El tratamiento del penado en el Código penal
    2. El tratamiento penitenciario
        2.a. Configuración
        2.b. La clasificación penitenciaria y el régimen de cumplimiento (especial

               referencia al primer grado y a los FIES)
    3. La rentabilidad de la puesta en marcha de programas de tratamiento
    4. El valor del consentimiento del penado

III. El necesario replanteamiento de la potestad disciplinaria en el ámbito penitenciario y el régimen de las recompensas.
    1. Preliminares
    2. Las infracciones
    3. Las sanciones disciplinarias

IV. La urgente revisión del régimen disciplinario penitenciario previsto para menores infractores, contenido en el Real Decreto 1774/2004, de 30 de agosto.
    1. Preliminares
    2. Las infracciones
    3. Las sanciones

V. La búsqueda de soluciones frente a la delincuencia dentro del propio ámbito penitenciario
 

BIBLIOGRAFÍA