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Sinopsis
Índice
El ruido es un contaminante
medioambiental de primer orden con efectos nocivos sobre la salud de la
población y su calidad de vida. Conforme a la doctrina del Tribunal Europeo de
Derechos Humanos, el ruido constituye una agresión grave a la salud del
ciudadano que vulnera el derecho al respeto de su domicilio e impide el disfrute
de dicho espacio. Como ha proclamado la Sentencia del Tribunal Supremo de 24 de
febrero de 2003, "la exposición prolongada a un nivel elevado de ruidos tiene
graves consecuencias sobre la salud de las personas, sobre su integridad física
y moral y su conducta social", habiéndose concretado las inmisiones de ruidos
procedentes de una sala de fiestas, en "riesgo de grave perjuicio para la salud
de las personas", conforme establece el artículo 325 "in fine" del Código Penal.
Por otra parte, las Ordenanzas municipales pueden completar el tipo penal en
blanco, puesto que algunas Comunidades Autónomas y Directivas europeas, habían
fijado los límites generales del ruido permitido.
En el delito de contaminación
acústica, la prueba pericial versa sobre la efectiva producción de trastornos en
la salud de las personas afectadas. En este sentido, hay que destacar el impulso
del Tribunal Supremo a la penalización de estas conductas. El alto Tribunal,
amparado en una sólida jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y
del Tribunal Constitucional, ha puesto fin a la tradicional postura
abstencionista de las Audiencias Provinciales que normalmente se escudaban en el
carácter colectivo del bien jurídico para negar la tutela penal en supuestos de
afectación a la salud de los concretos vecinos del establecimiento productor de
ruidos.
I. Introducción: La problemática del ruido en la sociedad moderna
II. El bien jurídico protegido 1. El medio ambiente
2. La salud humana: integridad física y psíquica
3. La intimidad personal y familiar
III. Naturaleza jurídica del delito 1. Delito de peligro
1.1. Peligro concreto
1.2. Peligro abstracto
1.3. Peligro hipotético
2. Delito de lesión
IV. El tipo objetivo 1. Elementos normativos del tipo
1.1. Norma penal en blanco
1.2. Principio non bis in idem
2. Sujeto activo
3. Conducta típica
4. Sujeto pasivo
V. El tipo subjetivo
VI. Tipos cualificados 1. Industria o actividad clandestina
2. Desobediencia a órdenes expresas de la Administración
3. Falseamiento u ocultación de información sobre los
aspectos ambientales
de la industria o actividad
4. Obstaculización de la actividad inspectora de la
Administración
5. Riesgo de deterioro irreversible o catastrófico
VII. Concurso de delitos
VIII. Consecuencias jurídicas 1. Responsabilidad penal
2. Responsabilidad civil
2.1. Responsabilidad civil ex delicto
2.2. Responsabilidad patrimonial de
la Administración
IX. El daño medioambiental 1. La prueba del daño
2. La reparación voluntaria del daño
Bibliografía
Anexo I. Ley 37/2003, de 17 de noviembre,
del Ruido (art. 28)
Anexo II. Regulación autonómica del ruido
Anexo III. Jurisprudencia del Tribunal
Supremo
1. Sentencia del Tribunal Supremo de 5 de noviembre de 2009
2. Sentencia del Tribunal Supremo de 16 de noviembre de 2009
Anexo IV. Ley Orgánica 5/2010, de 22 de
junio, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del
Código Penal (parte)
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